自然教育在韩国——韩国民间环境教育发展史和社会环境教育指导师制度
The following article is from 自然教育论坛 Author 仁允贞
本文来源于由北京灵动自然负责人盛江华翻译的韩国自然教育行业同行仁允贞的《韩国民间环境教育发展史和社会环境教育指导师制度》，是全国自然教育网络“国际自然教育发展现状及趋势研究”的系列报告之一。
本文介绍韩国环境教育的发展历程，特别介绍民间机构为组织的环境教育运动历史和发展过程以及社会环境教育指导员制度。
一、韩国环境教育的发展过程
（1）
环境教育的开始
1972年斯德哥尔摩会议后，现代意义的环境教育就此诞生。20世纪70年代，韩国通过联合国教科文组织的相关决议和报道，掌握和了解相关环境议题和环境教育的国际动向及进展消息。1973年梨花女子大学创立了“环境教育研究所”。
（2）
体制内环境教育的发展
☆ 1985年开始，国家针对小学和初、高中学校进行评估，通过评估的学校则指定为“环境保全示范学校”（或环境教育示范学校），直到2017年“梦想的环境教育学校”计划开始进行为止，“示范校制度”持续进行了约30年。
☆ 1992年第6次教育课程公告中，正式将环境课程新设为初、高中的独立科目。
☆ 自1996年以来，在韩国教员大学，梨花女子大学和延世大学等学院设立了环境教育专业，开始培养环境教育专业人才。
▲ “梦想的环境教育学校”老师工作坊
（3）
环境教育中心及自然学校
☆ 从1986年韩国加平郡杜密里自然学校兴建以来，越来越多的各种形态的环境学校、自然学校开始创办。根据2017年环境部相关调查结果显示，以自然体验为主的环境教育中心、自然学校及展示机构在全国约有300多家。
☆ 以自然，生态，环境为主题的教育机构场所呈现出多样化发展，如自然学习馆、环境研究所、自然学校、生态体验中心、绿色生活体验村等等。据2017年环境部调查数据分析，与在地文化艺术和旅游休闲活动相结合的自然体验场所及机构数量明显扩大，全国增至4,000多家。
（4）
环境教育研究的发展
☆ 韩国环境教育学会成立于1989年，一直进行环境教育相关理论的研究和国际交流。
☆ 1991年韩国教育开发院成立了环境教育研究部。研究部会定期或不定期地聘请英国、澳大利亚、德国的环境教育专家，到韩国举办环境教育国际研讨会和各种专题座谈会等，起到了沟通海外环境教育理论的重要通道作用。
☆ 从1994年起，民间环境教育专业研究机构开始兴盛。1994年成立的“韩国环境教育信息中心”于2004年重新更名为“韩国环境教育研究所”。2003年“内浦生态教育研究所”成立；2005年“国际环境教育研究所”成立；2008年“济州生态教育研究所”成立；2014年“自然之友研究所”成立；2015年韩国环境教育中心附设的“为大家的环境教育研究所”成立。
▲ 2015年“为大家的环境教育研究所”成立纪念仪式
（5）
环境教育的法制化进程
☆ 20世纪90年代韩国环境教育步入制度化(新设独立教科，设置大学学科等)进程中，2000年(社)韩国环境教育学会和国会环境论坛提议设立《环境教育振兴法》，2008年3月制定《环境教育振兴法》，同年9月开始实行。
☆ 《环境教育振兴法》以“搞活环境教育，实现人类与自然的和谐共生，为国家和地区社会的可持续发展做出贡献”为目的。其主要内容为：在全国各地实施环境教育综合计划，在各地设立和运营环境教育中心，推广并施行环境教育程序认证制度和社会环境教育指导师资格认证制度等。
（6）
环境教育民间团体的发展
☆ 1995年，由全国教职员工会中对环境教育感兴趣的老师自组织的“为环境着想的全国教师会”是韩国环境教育民间团体的雏形，成立之后正式更名为“守护环境和生命的全国教师会”。
☆ 随着环境教育的大众化普及，环境教育专业化、体系化的必要性也被逐步了解和认同。作为社会环境教育领域首个环境教育专业团体，2000年1月韩国环境教育中心（Korea Environmental Education Center）正式成立。2007年“绿色教育中心”（Green Education Center）相继成立。
☆ 据国家环境教育中心2016年的调查结果显示，在韩国环境部注册的非营利民间团体中，环境教育活动团体共有163个，社团法人71个，非营利民间团体92个。
▲ “守护环境和生命的全国教师会”反核活动
（7）
企业参与的环境教育
1
1996年，企业社会责任活动开始直接或间接地支持参与环境教育。同年，“三星工程”与联合国环境署(UNEP)合作建设并运营“梦想树蓝色教室”网络平台，专门提供各种环境教育信息，并开展环境记者团等实地活动。
2
1997年成立的“KYOBO教育基金会”（前身为：KYOBO生命教育文化基金会）不仅为“教保生命环境奖”提供资金支持，还为学校和市民团体的有关环境教育项目提供多种多样的支持。
3
2011年，Kolon的“鲜花与小王子基金会”推出了“Echo LongLong”项目，该项目主要是运营专门开展能源和环境教育的流动教室车辆。
4
2003年，韩国第一家代表性的生态教育公司Eco Shop Wholesee成立。主要是设计制作各种生态教育教具及相关课程。
在这之后，
有企业参与支持的环境教育项目、
活动的数量和主题也越来越广泛，
推动了韩国环境教育的发展。
▲ 能源和环境教育的流动教室车辆
（8）
环境教育的国际交流
☆ 自1999年起，韩国、中国和日本的环境部长定期举行“三国环境部长会议（TEMM）”，共商三国环境议题。
☆ 2000年11月在日本静冈召开了首次“韩中日环境教育网络会议(TEEN)”，截止至2018年共举办了19次，每年都围绕一个会议主题进行。
☆ 从2001年开始，韩中日的环境教育教师及相关人员，定期举行三国民间环境教育交流会，分享彼此的环境教育信息和经验。
2018年第十七届中日韩环境教育研讨会
（9）
环境教育网络的建立
☆ 2005年“韩国环境教育网络（KEEN）”正式建立，这意味着韩国社会环境教育快速发展的重大突破。从2005年起，KEEN每年都在各地轮流举行一次环境教育网络庆典活动，此活动成为韩国环境教育行业最重要的沟通机会。截至2018年，在韩国大多数大城市都形成建立了该地区的环境教育网络。
☆ 除了环境教育网络以外，韩国还创建了各种专题性质的教育网络，比如：“河流振兴网络”、“ 两栖爬行动物网络”、“ 湿地和候鸟网络”、“ 环境教育展示馆网络” 等多种教育网络。
▲ 2018年第14届韩国环境教育网络庆典
二、按年代发展的韩国民间环境教育史
在韩国，
环境教育分为
在制度内进行的“学校环境教育”
和在制度外进行的“社会环境教育”两种。
社会环境教育主要是
由民间团体主导的环境教育，
社会环境教育发展的过程中
各个时期有较为明显的特征。
1
1980年前-社会环境教育的初始期
由20世纪70年代的知识分子组成的“基督教学院对话会”研究小组，可以算是韩国社会环境教育的初始形式。“基督教学院对话会”研究小组在讨论环境问题方面发挥了重要作用，同时也起到了早期环境教育的作用。例如：1971年的对话主题是：污染和人为破坏；1973年的对话主题是：区域开发和生活环境净化；以及1978年的对话主题为：人类生命尊严等议题。
1973年，首尔国立大学环境研究学院成立，但其在社会环境教育领域几乎没有实质上的推动。
2
20世纪80年代–社会环境教育的探索期
进入20世纪80年代后，随着韩国各种环境问题事件的接连发生，以“公害问题研究所”为主导的社会环境教育正式开始了。其主要内容是针对公众反公害问题。在这个时期的环境教育还不够系统化，从数量上来看也只是少数而已。
1987年起，有一些针对环境议题的公众讲座可以被视为社会环境教育活动的早期形式及内容。最具代表性的就是1988年“公害追放运动联合”开展实施的“学习广场”项目。“学习广场”是通过邀请研究环境的专家给公众做讲座的方式，进行早期的公众社会环境教育，其主要内容也是从社会的角度引导公众认识与理解环境问题。
3
20世纪90年代-社会环境教育初具成型
90年代是社会环境教育的成型时期，随着环境保护团体以各地市民中心为依托组织的“环境专业讲座”、“市民环境学校”、“妈妈环境大学”、“大学生环境夏/冬令营”等活动数量、主题的增加，社会环境教育大众化逐步形成。
20世纪90年代中期以后，以韩国国内生态游学为主的，公众乐于参与的“轻松”环境教育项目开始受到欢迎。通过各地“热爱野生动物兴趣小组”、“登山兴趣小组”、“野花兴趣小组”等各种专题机构引导公众参与社会环境教育，为此各机构的会员人数增加了，同时机构的支持者也出现了。
从90年代初开始，韩国儿童环境教育项目也开始启动并得到发展。1993年起，“韩国环境运动联合”的教育部举办了“周末儿童环境学校”项目，每月由专家们直接带领孩子们去河流和公园进行环境教育体验活动，此外还定期举办了“儿童环境教育营”。虽然环境运动联合的营地不能完全符合环境教育营地的标准，但它是以自然、社会文化为重点的体验式环境教育营地。
1994年，由学校生物教师和环境保护机构的环境活动专家一起进行的“Dure生态游学”，让公众有更多机会参与学习、欣赏了解了韩国的自然和文化。
不管是“生态游学”，还是“儿童环境营”，对体验式环境教育的普及和活跃发展都起到了重大影响作用，成为社会环境教育进程中的里程碑。
自20世纪90年代以来，企业作为社会中的一员也开始对环境教育感兴趣，关心环境，并开始为民间团体的环境教育和宣传项目提供财政支持，这对扩大韩国环境教育事业的推广与发展提供了巨大的助力。
20世纪90年代末，大学和研究生院的环境教育专业毕业生开始进入环境教育活动领域，为环境教育的专业化发展奠定了更系统，更专业的基础。
4
2000年-社会环境教育的快速普及和发展
21世纪初，由于韩国开始出现环境教育专业团体，以教育活动为中心的草根环境教育团体迅速增多，环境教育网络成立并活跃起来。与此同时地方性的环境教育机构的联系、互动与合作也增加了。这期间，国家颁布并实施了《环境教育振兴法》，韩国环境教育进入制度化。
进入2000年后，针对儿童、城市居民、机构会员、地区居民等不同对象的环境教育的需求增多了。由于各种环境灾害或地区中出现的不同的环境问题，公众对环境教育提出了更专业、系统的需求，为此围绕各种主题的环境教育机构出现了。2000年1月，韩国环境运动联合会成立了环境教育中心，2007年成立了绿色教育中心，2009年广德山环境教育中心也成立了。
随着环境教育学科领域的多样化，各地的在地草根环保机构也出现了，他们以地方区域环境问题为中心开展环境教育。具有代表性的例子为：在20世纪90年代由于水域污染水质恶化，始华湖（Sihwa Lake）成为当时该区域的主要环境问题，为此该地区成立了一个名为“始华湖生命保护者”（Sihwa Lake Life Keepers）的民间团体，针对治理水污染开展环境教育活动，并进行始华湖保护行动。
2000年代中期，基于村庄、社区的综合环境教育课程案例增多了。例如：以整个社区为一个教育学习场所，成立的“生命山（Sungmisan）监护人”项目。以乡村人与生态共存为主题，设立的一个共存实验空间的“蟾蜍朋友”项目。这些都是以教育活动为中心，并实现了在地环境保护的目标。
进入2000年以来，环境教育团体的专业性，地方性和主题性更加突显，彼此间的合作与沟通更多。韩国环境教育网络（KEEN）成立于2005年6月，是组织多样化和细致化的结果。截止到2018年，韩国5大广域市（如：仁川、大田、釜山、光州、大邱等）都各自成立了地区性的环境教育网络。
三、韩国社会环境教育指导师资格制度
（1）
背景
在韩国环境教育发展中，社会环境教育现场课程案例越来越丰富多元化。由于学校环境教育与当地社区沟通互动的增多，环境教育起到了彼此沟通的桥梁作用，让更多公众了解和理解了环境教育的必要性。
随着公众对社会环境教育需求的增加，以及公众对社会环境教育重要性认知的提高，社会环境教育中针对环境教育指导师的服务质量管理问题突显出来，对于社会环境教育指导师所需的知识和实践技能水平也受到公众关注。
2008年3月21日，国家制定并颁布的《韩国环境教育振兴法》中明确规定将“执行环境教育项目的策划、实施、分析、评估的人”称为社会环境教育指导师，并必须通过相应的资格认证制度才可以进行社会环境教育”。
（2）
实施状况
2014年12月31日至2016年12月30日“社会环境教育指导师资格认证制度”通过2年的试运营，为已有环境教育经验的从业者举办了4次社会环境教育指导师简易培训，其中120人获得了社会环境教育指导师3级资格。参与社会环境教育指导师简易培训的人数和录取通过人数比例为 4:1。
2017年7月5日起，“水原市气候变化体验教育中心”被指定为社会环境教育指导师的三级正规课程培训机构。“社团法人韩国环境教育中心”、“广德山环境教育中心”、“庆尚南道环境教育院” 这三家机构被选为一级培训机构。 到目前为止，四家机构每年培养大约240名社会环境教育指导师。计划这四家机构将于2020年7月4日都可以进行社会环境教育指导师一级培训课程。2018年12月，广德山环境教育中心已开设完成了二级社会环境教育指导师课程。
社会环境教育指导师各等级资格条件
和各阶段相应的教育内容
课程内容
（3）
实施成果
通过四年“社会环境教育指导师资格认证制度”的实施，积累了可以进行培训三级课程合理性的评估数据，且形成了培训讲师队伍，也构建起了参与培训参加者的管理体系。
（4）
出现的问题
1，有必要进行社会环境教育指导师三级注册机制，并建立和运行一套可以管理培训师及相关工作的管理系统。
2，从社会环境教育发展的中长期来看，有必要制定一个与自然环境讲解员、海洋讲解员和森林讲解员等相关系统相连的培训系统，这些系统是与社会环境教育指导师有相关性的资格认证系统。
韩国的环境教育随着社会的发展不断的发展着，也伴随着全球环境问题的日益严峻不断的迎接着新的挑战。但无论怎样，环境教育的对象永远都是我们人类自己，我们需要改变的就是我们自己！
END
参考文献
[1] 李宰荣(2012)"环境保全协会(2012)"开发出"社会环境教育指导师教育课程及验证"
[2] 韩国环境教育的趋势2_体验体验"
[3] (社)环境教育中心(2014)"韩国的环境教育运动史",Edambooks
[4] 环境部(2016):"社会环境教育指导师3级共同教材"
[5] 环境部(2017):"研究国家环境教育推进体系构筑方案",公州大学出版部
作者：仁允贞
韩国环境教育中心教育研究委员
2000年，在中国学习期间开始对环境问题感兴趣。
从2002年至2004年，作为资源活动家，在韩国环境运动联合做汉语翻译。
2003年至2009年，在环境财团策划并运营了首尔环境电影节，环境摄影展等结合环境和文化的各种活动。
从2010年开始，她正式从事环境教育活动，负责南怡岛环境学校运营，策划和实施各种自然教育项目，自然教育人才培训，自然教育政策研究等。
近来，对游戏方式的环境教育很感兴趣，所以开发了很多环境主题的桌游。
2018年起，在韩国生态和平亚洲负责环境教育国际合作与发展。
图文转载自公众号“自然教育论坛”
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